申请海事请求保全,是指海事法院根据海事请求人的申请,为保障其海事请求的实现,,对被请求人的财产所采取的强制措施。 海事请求保全是海事诉讼中的重要制度。根据我国《海事诉讼特别程序法》的规定,-海事请求保全就是对被申请人的财产(如船舶、货物)采取扣押、查封或拍卖的措施,以便裁判生效后得以执行。 海事请求人因情况紧急,不立即申请海事请求保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害,因此,其可以在诉讼或仲裁之前或之中向海事法院提出海事请求保全的申请。
申请海事请求保全的一般管辖根据最高人民法院《关于适用(中华人民共和国海事诉讼特别程序法)若干问题的解释》和最高人民法院《关于海事法院受理案件范围的若干规定》的规定,申请海事请求保全由海事法院专门管辖。 《海事诉讼特别程序法》第13条规定:“当事人在起诉前申请海事请求保全,应当向被保全的财产所在地海事法院提出。”该法第14条规定:“海事请求保全不受当事人之间关于该海事请求的诉讼管辖协议或者仲裁协议的约束。”该法第19条规定:“海事请求保全执行后,有关海事纠纷未进入诉讼或者仲裁程序的,当事人就该海事请求,可以向采取海事请求保全的海事法院或者其他有管辖权的海事法院提起诉讼,但当事人之间订有诉讼管辖协议或者仲裁协议的除外。”
最高人民法院《关于适用(中华人民共和国海事诉讼特别程序法)若干问题的解释》第15条规定:“除海事法院及其上级人民法院外,地方人民法院对当事人提出的船舶保全申请应不予受理;地方人民法院为执行生效法律文书需要扣押和拍卖船舶的,应当委托船籍港所在地或者船舶所在地的海事法院执行。”该解释第20条规定:“海事诉讼特别程序法第十三条规定的被保全的财产所在地指船舶的所在地或者货物的所在地。当事人在诉讼前对已经卸载但在承运人掌管之下的货物申请海事请求保全,如果货物所在地不在海事法院管辖区域的,可以向卸货港所在地的海事法院提出,也可以向货物所在地的地方人民法院提出。”
该解释第21条规定:“诉讼或者仲裁前申请海事请求保全适用海事诉讼特别程序法第十四条的规定。外国法院已受理相关海事案件或者有关纠纷已经提交仲裁,但涉案财产在中华人民共和国领域内,当事人向财产所在地的海事法院提出海事请求保全申请的,海事法院应当受理。”
申请海事请求保全的法律适用处理申请海事请求保全的案件应当适用《海事诉讼特别程序法》第3章对海事请求保全的规定。